紀錄片是電影產業的一環 創作心血不該被整碗捧去
歷經二十年的延宕後，文化部終於在今年正式成立。我們欣見此一象徵文化優先的政府部門成立，但亦期盼其能有所作能。
身為紀錄片工作者，我們在此向文化部提出兩項具體建言：
一、正視紀錄片在影視產業的定位，制定完整政策。
二、正視公視以不合理條件對待紀錄片工作者的事實，版權應合理分配。
長期以來，台灣政府多把紀錄片擺放在影視產業的邊陲，或是視為外交宣傳之用，從過去新聞局在「輔導金」、「國外參展補助」等措施，總是偏重劇情片、忽略紀錄片的事實可略知一二。 在國際間或學理上，「CINEMA」一詞意指廣義的「電影」，劇情片、紀錄片、動畫都是電影的重要環節，三者的創意與技術經常彼此借鏡，相互提升，在台灣也是如此。所以在先進國家，健全的電影產業都是齊頭並進，全面發展，而非獨厚某類型。以過去的經驗而言，紀錄片一直處於妾身未明的狀態，難以獲得充分的資源補助，在不同政府部門間被踢來踢去。我們要求文化部應正視紀錄片在台灣影視產業中的關鍵角色，合理分配資源，並有完整長遠的政策規劃。
其次，在紀錄片工作者所遭遇到最不合理的待遇，便是創作心血常常被業主整碗捧去。以國內各種徵件競賽為例，特別是政府單位，都要求參賽者釋放所有著作權利，可無償無限播映，這可謂以活動之名，行剝削之實。
此現象的延伸，正是台灣最大紀錄片播出平台—公共電視對版權歸屬的傲慢心態。公視紀錄片節目長期以「委製」、「自製協拍」等方式，要求版權一律歸公視所有，並搬出採購法規定、營運經費不足等理由回應，一副老大心態，不願學習進步做法，像是合資、共享版權等等，更罔顧紀錄片工作者只能壓低人事費，自我犧牲苦心拍片，以成就影片品質的困境。
公視受限於政府無能提出進步的公廣集團規劃，長期存在經費不足的現象雖是事實，但根本之道，還是應該努力與社會其他進步力量合作，爭取更廣大的支持。而不是剝削更為弱勢的影像工作者的創作成果，合理化其獨占版權的行為。
或許，對於紀錄片的相關政策及著作權規範，仍需時間思考與推動，但我們期待文化部在制定傳播政策的同時，也能正視這些問題，才能建立一套更尊重影像文化、更公平合理的制度。
歷經二十年的延宕後，文化部終於在今年正式成立。我們欣見此一象徵文化優先的政府部門成立，但亦期盼其能有所作能。
身為紀錄片工作者，我們在此向文化部提出兩項具體建言：
一、正視紀錄片在影視產業的定位，制定完整政策。
二、正視公視以不合理條件對待紀錄片工作者的事實，版權應合理分配。
長期以來，台灣政府多把紀錄片擺放在影視產業的邊陲，或是視為外交宣傳之用，從過去新聞局在「輔導金」、「國外參展補助」等措施，總是偏重劇情片、忽略紀錄片的事實可略知一二。 在國際間或學理上，「CINEMA」一詞意指廣義的「電影」，劇情片、紀錄片、動畫都是電影的重要環節，三者的創意與技術經常彼此借鏡，相互提升，在台灣也是如此。所以在先進國家，健全的電影產業都是齊頭並進，全面發展，而非獨厚某類型。以過去的經驗而言，紀錄片一直處於妾身未明的狀態，難以獲得充分的資源補助，在不同政府部門間被踢來踢去。我們要求文化部應正視紀錄片在台灣影視產業中的關鍵角色，合理分配資源，並有完整長遠的政策規劃。
其次，在紀錄片工作者所遭遇到最不合理的待遇，便是創作心血常常被業主整碗捧去。以國內各種徵件競賽為例，特別是政府單位，都要求參賽者釋放所有著作權利，可無償無限播映，這可謂以活動之名，行剝削之實。
此現象的延伸，正是台灣最大紀錄片播出平台—公共電視對版權歸屬的傲慢心態。公視紀錄片節目長期以「委製」、「自製協拍」等方式，要求版權一律歸公視所有，並搬出採購法規定、營運經費不足等理由回應，一副老大心態，不願學習進步做法，像是合資、共享版權等等，更罔顧紀錄片工作者只能壓低人事費，自我犧牲苦心拍片，以成就影片品質的困境。
公視受限於政府無能提出進步的公廣集團規劃，長期存在經費不足的現象雖是事實，但根本之道，還是應該努力與社會其他進步力量合作，爭取更廣大的支持。而不是剝削更為弱勢的影像工作者的創作成果，合理化其獨占版權的行為。
或許，對於紀錄片的相關政策及著作權規範，仍需時間思考與推動，但我們期待文化部在制定傳播政策的同時，也能正視這些問題，才能建立一套更尊重影像文化、更公平合理的制度。
Tags:
倡議